三一集團(tuán)稱起訴奧巴馬是相信美國的法制
三一集團(tuán)狀告奧巴馬一事引發(fā)了社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。今天,三一集團(tuán)副總經(jīng)理、羅爾斯公司首席執(zhí)行官吳佳梁先生在新聞發(fā)布會(huì)上表示,“我們之所以在美國土地上訴美國外國投資委員會(huì)和奧巴馬總統(tǒng),表明我們對(duì)美國的法制抱有充分信心。同時(shí),也因?yàn)槿患瘓F(tuán)過去沒有、將來也不會(huì)做任何有損美國國家安全的事情。如果能夠贏得這場(chǎng)訴訟,首先是美國法制的勝利,也將向世界昭示美國是一個(gè)只要是合法投資就能夠得到美國憲法保護(hù)的國家,是一個(gè)可以讓投資者放心投資的國家。”
對(duì)于三一集團(tuán)而言,今年的10月1日不僅僅是歡度國慶的日子,更開創(chuàng)了中國企業(yè)在海外維權(quán)的“紀(jì)念日”。今年3月,三一集團(tuán)旗下羅爾斯公司在美國投資建設(shè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目被美國外國投資委員會(huì)“叫停”后,9月28日,美國總統(tǒng)奧巴馬又以威脅美國國家安全為由,簽發(fā)行政命令,禁止三一集團(tuán)旗下的羅爾斯公司興建風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。
為此,三一集團(tuán)旗下的羅爾斯公司在10月1日,向美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院遞交修改后的訴狀,將奧巴馬總統(tǒng)和美國外國投資委員會(huì)列為共同被告,告上法庭。
風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目被奧巴馬叫停
據(jù)了解,風(fēng)電業(yè)務(wù)是三一集團(tuán)的重要業(yè)務(wù)之一。近年來,三一集團(tuán)在美國風(fēng)電領(lǐng)域開展了一些嘗試性投資,并于2010年8月在美注冊(cè)成立了羅爾斯公司,該公司為集團(tuán)在美國開展風(fēng)電投資與建設(shè)的企業(yè)。
“今年2月28日,羅爾斯公司與希臘電網(wǎng)公司Terna US簽訂資產(chǎn)收購合同,羅爾斯公司正式收購Terna US公司美國俄勒岡州Butter Creek的風(fēng)電項(xiàng)目,該項(xiàng)目包括四個(gè)獨(dú)立的風(fēng)電組成。” 吳佳梁說。
那么,為何一項(xiàng)以風(fēng)力發(fā)電為主要功能的綠色投資項(xiàng)目被美國政府如此興師動(dòng)眾地“關(guān)照”呢?
原來,羅爾斯公司在俄勒岡州Butter Creek的風(fēng)電項(xiàng)目臨近美國一處軍事基地。“5月,美國海軍西北艦隊(duì)以Butter Creek項(xiàng)目中的一個(gè)風(fēng)場(chǎng)可能影響其空軍訓(xùn)練為由,與三一交涉遷址事宜。盡管美國海軍無權(quán)審批風(fēng)場(chǎng)建設(shè)和空域管理,并且相關(guān)項(xiàng)目已于2010年9月取得美國聯(lián)邦航空管理局頒發(fā)的‘無潛在危險(xiǎn)許可,但羅爾斯公司仍同意將風(fēng)場(chǎng)南移了1.5英里。”吳佳梁說,為此,美國海軍出具了專門的支持函幫助羅爾斯公司再次申請(qǐng)美國聯(lián)邦航空管理局許可,并對(duì)羅爾斯公司的配合表示感謝?! ?br /> 盡管得到了美國軍方的“諒解”和“支持”,但上述風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目也未能“一帆風(fēng)順”。7月25日,美國外國投資委員會(huì)以涉嫌國家安全為由發(fā)出臨時(shí)命令,要求羅爾斯公司立即停工,禁止存放或堆存任何設(shè)備,立即移走全部設(shè)備包括已經(jīng)澆筑的基礎(chǔ)環(huán)等。
美國外國投資委員會(huì)究竟是什么機(jī)構(gòu),扮演什么角色?據(jù)記者了解,美國外國投資委員會(huì)是對(duì)外國公司并購安全審查的重要關(guān)卡。其成立于1975年,隸屬于財(cái)政部,是跨部門運(yùn)作的政府機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)評(píng)估和監(jiān)控外國投資對(duì)美國國家安全的影響。
即便如此,羅爾斯公司也沒有知難而退。“9月12日,羅爾斯公司基于堅(jiān)信美國法律的公正和公平,對(duì)美國外國投資委員會(huì)在美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院提起訴訟。”吳佳梁說。
至此,三一集團(tuán)在海外維權(quán)進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。令三一集團(tuán)始料不及的是,9月28日,美國總統(tǒng)奧巴馬簽發(fā)總統(tǒng)令,以涉嫌威脅美國國家安全為由,中止羅爾斯公司的風(fēng)電項(xiàng)目。
也正是奧巴馬的做法促使三一集團(tuán)作出了 “將美國總統(tǒng)一起告上法庭”的決定。
對(duì)此,三一集團(tuán)董事向文波表示,“我們是被迫之舉,因?yàn)槊绹偨y(tǒng)奧巴馬簽署了法令,對(duì)這個(gè)問題做了一個(gè)我們認(rèn)為不公正的裁決或者處理,產(chǎn)生了國際、國內(nèi)的影響,很多中國人還以為三一集團(tuán)在美國干了什么傷天害理的事情,以致美國總統(tǒng)簽署文件限定在美國的投資。”
以國家安全之名行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)
令人不解的是,美國海軍都給羅爾斯公司風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目開了綠燈,為什么奧巴馬又以“威脅國家安全”為由中止了該項(xiàng)目呢?奧巴馬所說的“威脅國家安全”有沒有具體的審定標(biāo)準(zhǔn)呢?
“國家安全是一個(gè)很難定量、衡量的標(biāo)準(zhǔn),有很多模糊地帶。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川告訴中國青年報(bào)記者。據(jù)外媒報(bào)道,在被叫停的風(fēng)電項(xiàng)目附近,就有德國和丹麥的風(fēng)電項(xiàng)目運(yùn)行,美國政府卻沒有任何“安全關(guān)切”。
一些分析人士認(rèn)為,“奧巴馬政府近來針對(duì)中國的貿(mào)易制裁舉措以及此次針對(duì)三一集團(tuán)應(yīng)用的法律,是受美國總統(tǒng)大選影響作出的政治舉措。”
而在商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育看來,現(xiàn)在奧巴馬政府作出這個(gè)裁決,從大選政治的角度來看,并不完全對(duì)奧巴馬有利。“今年大選最核心的問題就是就業(yè)。禁止外國人投資顯然是不利于就業(yè)的,也不利于美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,但是另外一方面,在涉及中國的問題上,美國的政治家難以決斷時(shí),選擇強(qiáng)硬是不會(huì)失掉選票的。”梅新育說。
對(duì)于三一集團(tuán)而言,今年的10月1日不僅僅是歡度國慶的日子,更開創(chuàng)了中國企業(yè)在海外維權(quán)的“紀(jì)念日”。今年3月,三一集團(tuán)旗下羅爾斯公司在美國投資建設(shè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目被美國外國投資委員會(huì)“叫停”后,9月28日,美國總統(tǒng)奧巴馬又以威脅美國國家安全為由,簽發(fā)行政命令,禁止三一集團(tuán)旗下的羅爾斯公司興建風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。
為此,三一集團(tuán)旗下的羅爾斯公司在10月1日,向美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院遞交修改后的訴狀,將奧巴馬總統(tǒng)和美國外國投資委員會(huì)列為共同被告,告上法庭。
風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目被奧巴馬叫停
據(jù)了解,風(fēng)電業(yè)務(wù)是三一集團(tuán)的重要業(yè)務(wù)之一。近年來,三一集團(tuán)在美國風(fēng)電領(lǐng)域開展了一些嘗試性投資,并于2010年8月在美注冊(cè)成立了羅爾斯公司,該公司為集團(tuán)在美國開展風(fēng)電投資與建設(shè)的企業(yè)。
“今年2月28日,羅爾斯公司與希臘電網(wǎng)公司Terna US簽訂資產(chǎn)收購合同,羅爾斯公司正式收購Terna US公司美國俄勒岡州Butter Creek的風(fēng)電項(xiàng)目,該項(xiàng)目包括四個(gè)獨(dú)立的風(fēng)電組成。” 吳佳梁說。
那么,為何一項(xiàng)以風(fēng)力發(fā)電為主要功能的綠色投資項(xiàng)目被美國政府如此興師動(dòng)眾地“關(guān)照”呢?
原來,羅爾斯公司在俄勒岡州Butter Creek的風(fēng)電項(xiàng)目臨近美國一處軍事基地。“5月,美國海軍西北艦隊(duì)以Butter Creek項(xiàng)目中的一個(gè)風(fēng)場(chǎng)可能影響其空軍訓(xùn)練為由,與三一交涉遷址事宜。盡管美國海軍無權(quán)審批風(fēng)場(chǎng)建設(shè)和空域管理,并且相關(guān)項(xiàng)目已于2010年9月取得美國聯(lián)邦航空管理局頒發(fā)的‘無潛在危險(xiǎn)許可,但羅爾斯公司仍同意將風(fēng)場(chǎng)南移了1.5英里。”吳佳梁說,為此,美國海軍出具了專門的支持函幫助羅爾斯公司再次申請(qǐng)美國聯(lián)邦航空管理局許可,并對(duì)羅爾斯公司的配合表示感謝?! ?br /> 盡管得到了美國軍方的“諒解”和“支持”,但上述風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目也未能“一帆風(fēng)順”。7月25日,美國外國投資委員會(huì)以涉嫌國家安全為由發(fā)出臨時(shí)命令,要求羅爾斯公司立即停工,禁止存放或堆存任何設(shè)備,立即移走全部設(shè)備包括已經(jīng)澆筑的基礎(chǔ)環(huán)等。
美國外國投資委員會(huì)究竟是什么機(jī)構(gòu),扮演什么角色?據(jù)記者了解,美國外國投資委員會(huì)是對(duì)外國公司并購安全審查的重要關(guān)卡。其成立于1975年,隸屬于財(cái)政部,是跨部門運(yùn)作的政府機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)評(píng)估和監(jiān)控外國投資對(duì)美國國家安全的影響。
即便如此,羅爾斯公司也沒有知難而退。“9月12日,羅爾斯公司基于堅(jiān)信美國法律的公正和公平,對(duì)美國外國投資委員會(huì)在美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院提起訴訟。”吳佳梁說。
至此,三一集團(tuán)在海外維權(quán)進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。令三一集團(tuán)始料不及的是,9月28日,美國總統(tǒng)奧巴馬簽發(fā)總統(tǒng)令,以涉嫌威脅美國國家安全為由,中止羅爾斯公司的風(fēng)電項(xiàng)目。
也正是奧巴馬的做法促使三一集團(tuán)作出了 “將美國總統(tǒng)一起告上法庭”的決定。
對(duì)此,三一集團(tuán)董事向文波表示,“我們是被迫之舉,因?yàn)槊绹偨y(tǒng)奧巴馬簽署了法令,對(duì)這個(gè)問題做了一個(gè)我們認(rèn)為不公正的裁決或者處理,產(chǎn)生了國際、國內(nèi)的影響,很多中國人還以為三一集團(tuán)在美國干了什么傷天害理的事情,以致美國總統(tǒng)簽署文件限定在美國的投資。”
以國家安全之名行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)
令人不解的是,美國海軍都給羅爾斯公司風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目開了綠燈,為什么奧巴馬又以“威脅國家安全”為由中止了該項(xiàng)目呢?奧巴馬所說的“威脅國家安全”有沒有具體的審定標(biāo)準(zhǔn)呢?
“國家安全是一個(gè)很難定量、衡量的標(biāo)準(zhǔn),有很多模糊地帶。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)桑百川告訴中國青年報(bào)記者。據(jù)外媒報(bào)道,在被叫停的風(fēng)電項(xiàng)目附近,就有德國和丹麥的風(fēng)電項(xiàng)目運(yùn)行,美國政府卻沒有任何“安全關(guān)切”。
一些分析人士認(rèn)為,“奧巴馬政府近來針對(duì)中國的貿(mào)易制裁舉措以及此次針對(duì)三一集團(tuán)應(yīng)用的法律,是受美國總統(tǒng)大選影響作出的政治舉措。”
而在商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育看來,現(xiàn)在奧巴馬政府作出這個(gè)裁決,從大選政治的角度來看,并不完全對(duì)奧巴馬有利。“今年大選最核心的問題就是就業(yè)。禁止外國人投資顯然是不利于就業(yè)的,也不利于美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,但是另外一方面,在涉及中國的問題上,美國的政治家難以決斷時(shí),選擇強(qiáng)硬是不會(huì)失掉選票的。”梅新育說。
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